आगामी चुनावों पर यह मेरा दूसरा विश्लेषण है। इससे पहले मैंने तीन संभावित परिदृश्य—सबसे खराब, यथास्थिति और सर्वोत्तम—प्रस्तुत किए थे (2 फरवरी, विचार लेख)। मेरी अपनी भविष्यवाणी यथास्थिति वाले परिदृश्य की है। इसी आधार पर मुझे आगामी चुनावों की “गुणवत्ता” को लेकर संदेह है—कुछ हद तक बांग्लादेश जैसी स्थिति की आशंका।
चैटजीपीटी के अनुमान
इस सप्ताह मैंने चैटजीपीटी से कुछ अनुमान मांगे। उसने दो परिदृश्य दिए।
परिदृश्य एक: यथास्थिति, जिसमें नेपाली कांग्रेस और सीपीएन-यूएमएल पहले या दूसरे स्थान पर, लगभग 90-90 सीटों के साथ; छोटे और नए दल शेष लगभग 95 सीटें लें; वे सरकार बनाने में निर्णायक बनें।
परिदृश्य दो: जन-आधारित अनुमान। इसके अनुसार आरएसपी: 45–50 सीटें, नेपाली कांग्रेस: लगभग 30–35, सीपीएन-यूएमएल: लगभग 20–25, एनसीपी: 8–10, आरपीपी व छोटे दल: 3–5 प्रत्येक, अन्य/निर्दलीय: लगभग 35 सीटें।
चाहे यथास्थिति हो या जन-आधारित अनुमान, गठबंधन सरकार स्थायी प्रतीत होती है। इससे बचने का मार्ग नहीं है। फिर भी कुछ नेता ऐसे सक्रिय हैं मानो वे चुनाव जीत चुके हों। अनौपचारिक चर्चा है कि डॉ. बाबुराम भट्टarai को राष्ट्रपति पद के संकेत देकर उम्मीदवारी वापस लेने को प्रेरित किया गया। पिछले चुनाव में उन्होंने प्रचंड के लिए सीट छोड़ी थी। क्या इस बार आरएसपी के लिए?
गलत प्रक्रिया से सही परिणाम नहीं
समस्या सुषिला कार्की सरकार की चुनाव कराने की वैधता पर है। चिकित्सकीय कहावत है: “ऑपरेशन सफल रहा, लेकिन मरीज नहीं बचा।” सही प्रक्रिया भी गलत परिणाम दे सकती है, पर गलत प्रक्रिया से सही परिणाम की उम्मीद नहीं की जा सकती। यही मेरी चिंता है। सुषिला कार्की सरकार “आवश्यकता के सिद्धांत” के तहत बनी हो सकती है; यह स्पष्ट रूप से नागरिक सरकार नहीं है। न्यायालय की अक्षमता ने हमें इस जटिल स्थिति में पहुंचाया है। स्थिति न पूरी तरह अंधकारमय है, न उज्ज्वल।
गठबंधन संस्कृति
गठबंधन राजनीति समझने के लिए गणितज्ञ होना जरूरी नहीं। इस बार कुल मतदाता 1 करोड़ 89 लाख हैं। यदि 60 प्रतिशत मतदान होता है, तो लगभग 1 करोड़ 13 लाख 40 हजार वोट पड़ेंगे। इन मतों का वितरण देखें तो किसी एक दल के लिए साधारण बहुमत पाना लगभग असंभव है। दो-तिहाई बहुमत तो और भी कठिन है। समानुपातिक और प्रत्यक्ष सीटें, क्षेत्रीय प्रभाव, जातीय मतदान और जनसांख्यिकीय बदलाव समीकरण को जटिल बनाते हैं। गठबंधन सरकार यथार्थ है। एक टिप्पणीकार ने कहा, “जब आरएसपी के पास उच्च सदन में एक भी सीट नहीं है, तो वह संविधान कैसे बदलेगी?”
अंतर्निहित उद्देश्य
दलों और नेताओं के छिपे उद्देश्यों पर भी विचार करना चाहिए।
आरएसपी अध्यक्ष रवि लामिछाने का मुख्य लक्ष्य सहकारी प्रकरणों से कानूनी मुक्ति प्रतीत होता है। वे इसके लिए किसी भी हद तक जा सकते हैं। नए नेता बालेन का एजेंडा ओली से हिसाब बराबर करने से आगे स्पष्ट नहीं है। संभव है कि ओली की वापसी से कानूनी कार्रवाई का भय हो। चुनाव के बाद आरएसपी तीन गुटों—कट्टर, अतिवादी और उदार—में बंट सकती है। मेरे लिए आरएसपी, आरपीपी 2.0 जैसी है।
ओली का एकमात्र उद्देश्य सत्ता में वापसी और अपनी स्थिति पुनः स्थापित करना है। उन्हें आंतरिक विरोधियों का खतरा अधिक ज्ञात है।
नेपाली कांग्रेस के गगन थापा के लिए चुनाव परिणाम ही परीक्षा है। यदि कांग्रेस अपेक्षित सफलता नहीं पाती, तो उनका भविष्य प्रभावित होगा। देउबा कमजोर दिख सकते हैं, पर बाहर नहीं हैं। अस्थिरता की स्थिति में कांग्रेस की आंतरिक कलह 1994 जैसी परिस्थिति ला सकती है।
दाहाल और नेपाल द्वारा समन्वित कम्युनिस्ट गठबंधन केवल अस्थायी चुनावी व्यवस्था है। इसकी बड़ी संरचना अंततः फट सकती है। दाहाल थके हुए नेता हैं, देउबा नहीं।
आरपीपी की समस्या उसकी विविध विचारधाराएँ हैं। राजतंत्र की वापसी की प्रतीक्षा “झर्ला र खाउला” जैसी मानसिकता है—अप्रत्याशित की प्रतीक्षा।
देश की परिस्थिति को देखते हुए, पूर्व राजा ज्ञानेन्द्र भी सत्ता में लौटने से पहले कई बार सोचेंगे।
जेन-ज़ी और भू-राजनीति
जेन-ज़ी आंदोलन ने तराई-मधेस राजनीति को पीछे छोड़ा है। लेकिन उनकी असंगठितता और सत्ता की लालसा समस्या है।
व्यक्तिगत रूप से मैं जेन-ज़ी को क्षणिक उत्साह मानता हूं। सितंबर की घटनाएँ सुनियोजित थीं। जेएनयू के महेंद्र लामा के अनुसार ग्रामीण हिंसा के लिए माओवादी और शहरी हिंसा के लिए जेन-ज़ी जिम्मेदार हो सकते हैं।
भू-राजनीति के विचारों से अनेक नेपाली प्रभावित हैं। बाहरी शक्तियों को दोष देना आसान है। “भू-राजनीति” को किसी ने “गु-राजनीति” कहा। जब प्रतिरक्षा तंत्र कमजोर हो, तो बाहरी आक्रमण सामान्य है। दोष किसे दें—आंतरिक या बाहरी कारणों को? यह पाठकों पर छोड़ता हूं।
नारायण मानन्धर