अर्थशास्त्र 101 के प्रत्येक छात्र को उत्पादन के कारकों—भूमि, श्रम से लेकर पूंजी तक के अध्यायों को क्रमिक रूप से पढ़ना पड़ा होगा। यह 19वीं सदी का अर्थशास्त्र है। आप पा सकते हैं कि लेखक सूचना, नवाचार, उद्यमशीलता कौशल (प्रबंधन) आदि जैसे अधिक कारक जोड़ रहे हैं। हालांकि, बुनियादी तत्व भूमि, श्रम और पूंजी ही हैं। अधिक भूमि का अधिग्रहण ही शुरुआती बिंदु था, इसलिए कुछ भू-आबद्ध देशों को छोड़कर, आप पाएंगे कि सभी देशों की सीमाएं समुद्र के किनारे पर समाप्त होती हैं—जो भूमि के अंत का संकेत देती हैं।
एक बार जब आपके पास भूमि (मुख्य रूप से कृषि के लिए) हो जाती है, तो उस संसाधन का दोहन करने के लिए आपको श्रम की आवश्यकता होती है। और श्रम का दोहन करने के लिए, आपको पूंजी की आवश्यकता होती है। यह कार्ल मार्क्स के लिए विचार का विषय बन गया। एक बात याद रखने वाली यह है कि भूमि ही सभी संघर्षों का शुरुआती बिंदु है। यह सभी संघर्षों की जननी है। और नेपाल जैसे छोटे भू-आबद्ध पहाड़ी देश में यह और भी अधिक सच है।
सुकुम्बासी (अतिक्रमणकारियों) की हालिया बेदखली देश और नेतृत्व के पदों पर बैठे लोगों को बहुत भारी पड़ेगी। मेरी बातों पर ध्यान दें।
सुकुम्बासी और हुकुम्बासी
हम काठमांडू में सुकुम्बासी की शांतिपूर्ण या जबरन बेदखली की खबरों से भर गए हैं। इसका 'प्रदर्शन प्रभाव' झुग्गी-झोपड़ियों वाले सभी शहरी क्षेत्रों—बुटवल, नवलपरासी, पोखरा, ललितपुर और विराटनगर में देखा जा रहा है। जमीन खाली करने की और समय-सीमा के बारे में खबरें हैं। पहले, तोड़फोड़ सड़क विस्तार और नदी किनारे के संरक्षण के कारण शुरू हुई थी। इस बार इसका संबंध झुग्गियों और बेतरतीब बस्तियों से है। याद है, बाबू राम (उनकी बेटी) ने इसकी क्या कीमत चुकाई थी? फुटपाथ विस्तार के प्रत्यक्ष लाभार्थी (वाहन मालिक) उनके मतदाता नहीं थे, लेकिन प्रभावित लोग थे।
गैर-नेपाली भाषियों के लिए, सुकुम्बासी और हुकुम्बासी पर यहां थोड़ा स्पष्टीकरण आवश्यक है। सुकुम्बासी का शाब्दिक अर्थ है भूमिहीन अतिक्रमणकारी। इसका मतलब प्राकृतिक आपदाओं से विस्थापित लोगों से लेकर झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों, अस्थायी बस्ती के श्रमिकों से लेकर राजनीतिक दलों के वोट बैंक तक कुछ भी हो सकता है। हुकुम्बासी सुकुम्बासी के विपरीत हैं, यानी नकली अतिक्रमणकारी या विशेष रूप से, राजनीतिक आदेश या नेपाली में 'हुकुम' के प्रभाव में काम करने वाले भूमि कब्जा करने वाले। इन शब्दों के अत्यधिक उपयोग के कारण, वे अज्ञात और अविभेद्य हो गए हैं। सभी सुकुम्बासी हुकुम्बासी में बदल दिए गए हैं और सभी हुकुम्बासी सुकुम्बासी बना दिए गए हैं। यदि आपके पास नदी के किनारे एक सुंदर बड़ा नया घर है, तो आपको आसानी से हुकुम्बासी का लेबल दिया जा सकता है। यदि आप आरएसपी (RSP) के साथ नहीं हैं, तो गलती से भी अपना आईफोन या सोने की चेन दिखाने की हिम्मत न करें, आपको हुकुम्बासी करार दिया जा सकता है। वास्तव में, वे छोटे हुकुम्बासी के पीछे पड़े हैं; वहां बड़े और वास्तव में शक्तिशाली हुकुम्बासी हैं जो बलपूर्वक या हुक्म के आधार पर सार्वजनिक भूमि पर कब्जा कर रहे हैं।
अंधाधुंध जबरन बेदखली
बसावट करने वालों की उम्र, लिंग, स्वास्थ्य स्थिति, जाति, धर्म की परवाह किए बिना यादृच्छिक, अंधाधुंध जबरन बेदखली का उपयोग तैयारी की कमी को दर्शाता है। दो दिनों की तोड़फोड़ के दौरान, सुरक्षा बलों ने लगभग 2000 घर गिरा दिए, जिससे 10,000 लोग प्रभावित हुए। यह अभ्यास इतना अंधाधुंध था कि उन्होंने स्कूलों, चर्चों, मंदिरों और गुंबों को भी नहीं छोड़ा। प्रधानमंत्री के पूर्व कानूनी सलाहकार को "कानून के शासन" और "कानून द्वारा शासन" के बीच अंतर याद दिलाना पड़ रहा है।
कुछ लोग कहते हैं कि यह प्रधानमंत्री के अहंकार का परिणाम है। इससे पहले, काठमांडू महानगरपालिका में अपने कार्यकाल के दौरान, उन्हें सहयोग नहीं मिला, उन्हें पीछे हटने के लिए मजबूर होना पड़ा। इस बार, वह पुराने हिसाब चुकता करने के लिए यहाँ हैं। कार्रवाई करने से पहले दो दिन की सूचना जारी की गई थी। और यह उनके गृह मंत्री के इस्तीफे के तुरंत बाद आया। योजना और तैयारी की कमी का प्रमाण बेदखल सुकुम्बासी को रखने के लिए बनाई गई सरकारी इमारतों में अंतिम समय में की गई जल्दबाजी में की गई पुताई से और भी मिलता है। बेदखल किए गए लगभग एक-तिहाई लोगों ने बताया कि उनमें से अधिकांश ने अपने दम पर बसना पसंद किया। शासन ने इसे हुकुम्बासी को छानने के रूप में लिया—सरकार में जनता के विश्वास की कमी के रूप में नहीं। सरकारी सहायता की उम्मीद में पंजीकरण के लिए कतार में खड़े लोगों की खबरें हैं, जिनमें से कुछ बस्ती के बाहर से आए हैं।
सरकार का इरादा तभी स्पष्ट होगा जब यह पता चलेगा कि वह कब तक पीड़ितों की देखभाल कर सकती है और उस भूमि का क्या होता है जिससे उन्हें बेदखल किया गया है।
परपीड़ा में आनंद (Schadenfreude) का रवैया रखना
जैसा कि मैंने ऊपर उल्लेख किया है, समस्या अब काठमांडू के झुग्गी-झोपड़ी में रहने वालों से देश के अन्य क्षेत्रों में बढ़ रही है, हम 'शाडेनफ्रूड' (Schadenfreude) का दृष्टिकोण रखते हैं, यानी दूसरों के दर्द पर खुशी मनाना। सुकुम्बासी को हुकुम्बासी के रूप में या उनके साथ मिलाना मूल रूप से इसी रवैये के कारण है। लंबे समय से, यह बागमती की अदृश्य गंध नहीं थी जिसने हमारा ध्यान आकर्षित किया, बल्कि किनारों पर दिखाई देने वाली झुग्गियां आँखों में चुभने वाली बन गई थीं। हम इस बात से कम चिंतित हैं कि कैसे बड़े हुकुम्बासी ने भद्रकाली और टुंडीखेल पर कब्जा कर लिया, बजाय इसके कि बाहरी लोगों ने नदी के किनारे पर कब्जा कर लिया है।
अदूरदर्शी दृष्टिकोण रखना
ऐसा लगता है जैसे हम गरीब लोगों को खत्म करके गरीबी खत्म कर सकते हैं। अदूरदर्शी रवैया भ्रष्टाचार से लड़ने के लिए भी सच है। आप भ्रष्ट लोगों को खत्म करके भ्रष्टाचार खत्म करते हैं। सरकार यह समझने में विफल रहती है कि भ्रष्टाचार, गरीबी की तरह, एक बीमारी है और भ्रष्ट लोग, गरीब लोगों की तरह, बीमार लोग हैं। एक डॉक्टर के लिए बीमारी पर गुस्सा होना स्वाभाविक है, लेकिन उस बीमारी से संक्रमित बीमार व्यक्ति पर नहीं। इस बात से सहमत हैं कि कुछ या बल्कि बहुत सारे झुग्गी-झोपड़ी में रहने वाले सुकुम्बासी के भेष में हुकुम्बासी हैं, लेकिन आप उन्हें पहले नहीं मारते और बाद में शवों की गिनती नहीं करते। सरकार यही कर रही है—बस्ती को ढहाओ, उनके घरों को लूटो और स्क्रीनिंग तथा पंजीकरण बाद में करो।
सार्वजनिक भूमि को खाली करने के नए आदेश के साथ, सरकार सचमुच संघर्ष को एक बड़े या उच्च स्तर पर ले जाने की कोशिश कर रही है। जैसा कि मैंने शुरुआत में उल्लेख किया है, भूमि से संबंधित संघर्ष सबसे जटिल संघर्ष होते हैं। श्रम और पूंजी से संबंधित संघर्षों की तुलना इनसे नहीं की जा सकती।
