काठमांडू, नेपाल — 2024 के अंत में सामने आए एक शांत कूटनीतिक संकट ने हिमालय में धर्म, बुनियादी ढांचे और अंतरराष्ट्रीय राजनीति के उच्च-जोखिम वाले चौराहे पर फिर से ध्यान केंद्रित कर दिया है। इस विवाद के केंद्र में चीनी सरकार द्वारा मान्यता प्राप्त 11वें पंचेन लामा, ग्यालत्सेन नोरबू (Gyaincain Norbu), और अपनी धार्मिक तटस्थता बनाए रखने के लिए नेपाल का नाजुक संतुलन है।
दिसंबर 2024 का कूटनीतिक विवाद
यह गतिरोध दिसंबर 2024 के मध्य में अपने चरम पर पहुंच गया, जब काठमांडू और बुद्ध की जन्मस्थली लुंबिनी ने 9वें नन्हाई (दक्षिण चीन सागर) बौद्ध धर्म शेन्ज़ेन गोलमेज सम्मेलन की सह-मेजबानी की।
● गुप्त योजना: आयोजन से पहले, यह खुफिया जानकारी लीक हो गई कि बीजिंग चुपचाप ग्यालत्सेन नोरबू के लिए एक उच्च-स्तरीय यात्रा की योजना बना रहा था। उन्हें एक विशेष पूजा (प्रार्थना समारोह) संपन्न करने के लिए 220 से अधिक चीनी भिक्षुओं के साथ एक चार्टर्ड उड़ान पर लुंबिनी पहुंचने का कार्यक्रम था।
● प्रतिक्रिया (विरोध): इस खबर ने तुरंत तिब्बती निर्वासित समूहों के तीव्र विरोध को जन्म दिया। उन्होंने नेपाल से इस यात्रा को रोकने का आग्रह किया, और इसे पारंपरिक तिब्बती धार्मिक मामलों में बीजिंग के हस्तक्षेप के निहित समर्थन के रूप में प्रस्तुत किया।
● नेपाल की अस्वीकृति: भू-राजनीतिक बंधन में फंसी नेपाली सरकार ने हस्तक्षेप किया। "धार्मिक मामलों में तटस्थता" की अपनी सख्त नीति का हवाला देते हुए और अत्यधिक कूटनीतिक संवेदनशीलताओं को पहचानते हुए, नेपाल के विदेश मंत्रालय ने चीनी दूतावास को एक औपचारिक कूटनीतिक नोट भेजा, जिसमें स्पष्ट रूप से पंचेन लामा के आगमन पर रोक लगा दी गई।
● परिणाम: जबकि गोलमेज सम्मेलन आगे बढ़ा और चीनी भिक्षुओं का विशाल प्रतिनिधिमंडल अपनी चार्टर्ड उड़ान से पहुंचा, लुंबिनी विकास कोष के उपाध्यक्ष ने बाद में पुष्टि की कि ग्यालत्सेन नोरबू उपस्थित नहीं थे।
यह समझने के लिए कि यह रद्द की गई यात्रा इतनी संवेदनशील क्यों थी, पंचेन लामा वंश के गहरे विवादित इतिहास और नेपाल में चीन के रणनीतिक निवेश को देखना होगा।
ऐतिहासिक विवाद: दो पंचेन लामाओं की कहानी
पंचेन लामा तिब्बती बौद्ध धर्म के गेलुग संप्रदाय में दूसरे सबसे बड़े आध्यात्मिक व्यक्ति हैं, जो पारंपरिक रूप से दलाई लामा के पुनर्जन्म की पहचान करने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाते हैं।
वर्तमान विवाद 1989 में 10वें पंचेन लामा की मृत्यु से जुड़ा है। वर्षों तक, खोज दल उनके पुनर्जन्म की तलाश करते रहे।
● दलाई लामा की पसंद: मई 1995 में, 14वें दलाई लामा ने गेधुन चोएकी न्यिमा (Gedhun Choekyi Nyima) नामक छह वर्षीय लड़के को 11वें पंचेन लामा के रूप में मान्यता दी। इस घोषणा के लगभग तुरंत बाद, लड़का और उसका परिवार सार्वजनिक दृष्टि से गायब हो गए।
● बीजिंग की पसंद: दलाई लामा के उम्मीदवार को खारिज करते हुए, चीनी सरकार ने उसी वर्ष बाद में अपना स्वयं का समारोह आयोजित किया। किंग राजवंश (Qing Dynasty) से चली आ रही लॉटरी प्रणाली—"गोल्डन अर्न" (स्वर्ण कलश) पद्धति का उपयोग करते हुए—बीजिंग ने ग्यालत्सेन नोरबू को चुना और आधिकारिक तौर पर उन्हें 11वें पंचेन लामा के रूप में स्थापित किया।
चूंकि पंचेन लामा अंततः 15वें दलाई लामा को मान्यता देने में सहायक होंगे, ग्यालत्सेन नोरबू की वैधता को मजबूत करना तिब्बती बौद्ध धर्म के प्रबंधन के लिए बीजिंग की दीर्घकालिक रणनीति के केंद्र में है।
लुंबिनी: बुनियादी ढांचे और सॉफ्ट पावर का केंद्र
विश्व स्तर पर ग्यालत्सेन नोरबू को वैध बनाने के लिए, बीजिंग को एक अंतरराष्ट्रीय मंच की आवश्यकता है। नेपाल, विशेष रूप से लुंबिनी का पवित्र स्थल, एक आदर्श मंच के रूप में कार्य करता है।
पिछले एक दशक में, चीन ने नेपाल में अपनी सॉफ्ट पावर और धार्मिक कूटनीति को आगे बढ़ाने के लिए बुनियादी ढांचे के निवेश का आक्रामक रूप से उपयोग किया है:
● गौतम बुद्ध अंतर्राष्ट्रीय हवाई अड्डा: मुख्य रूप से चीनी ठेकेदारों द्वारा निर्मित और चीनी ऋणों द्वारा भारी समर्थित, लुंबिनी में इस हवाई अड्डे को काठमांडू को दरकिनार करते हुए अंतरराष्ट्रीय बौद्ध तीर्थयात्रियों को सीधे संभालने के लिए डिज़ाइन किया गया था।
● मठवासी पदचिह्न: चीन ने लुंबिनी में झोंग हुआ चीनी बौद्ध मठ जैसी विशाल, अत्याधुनिक सुविधाओं के निर्माण के लिए वित्त पोषण किया है।
● सम्मेलन कूटनीति: लुंबिनी में नन्हाई बौद्ध धर्म गोलमेज सम्मेलन जैसे कार्यक्रमों को नियमित रूप से प्रायोजित करके, चीन खुद को वैश्विक बौद्ध धर्म के संरक्षक के रूप में स्थापित करता है।
बीजिंग लुंबिनी को एक अत्यधिक दृश्यमान मंच के रूप में देखता है। एक संप्रभु, विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त बौद्ध विरासत स्थल में अपने नियुक्त पंचेन लामा को बढ़ावा देकर, चीन उनकी स्थिति को सामान्य बनाने, निर्वासित तिब्बती सरकार के आख्यान को चुनौती देने और उन्हें दलाई लामा के अंतिम उत्तराधिकार के लिए तैयार करने का प्रयास करता है।
नेपाल की नाजुक भू-राजनीतिक रस्साकशी
दिसंबर 2024 की घटना उस तीव्र दबाव को रेखांकित करती है जिसका काठमांडू सामना कर रहा है। नेपाल तिब्बत स्वायत्त क्षेत्र के साथ एक लंबी, खुली सीमा साझा करता है और चीनी आर्थिक निवेश और बुनियादी ढांचे के विकास पर बहुत अधिक निर्भर करता है।
हालाँकि, नेपाल को भारत, पश्चिमी देशों और अपनी स्वयं की बड़ी तिब्बती शरणार्थी आबादी के साथ भी अपने संबंधों को संतुलित करना चाहिए, जो दलाई लामा के प्रति दृढ़ता से वफादार बने हुए हैं। इस कूटनीतिक रस्साकशी से बचने के लिए, लगातार नेपाली सरकारों ने एक सख्त, अलिखित नीति बनाए रखी है: प्रमुख, राजनीतिक रूप से संवेदनशील तिब्बती हस्तियों को देश से पूरी तरह बाहर रखना। ऐतिहासिक रूप से, इसका अर्थ है 14वें दलाई लामा और चीन द्वारा नियुक्त पंचेन लामा दोनों की आधिकारिक यात्राओं पर चुपचाप रोक लगाना, यह सुनिश्चित करना कि नेपाल तिब्बती बौद्ध धर्म पर छद्म युद्ध (proxy war) का युद्ध का मैदान न बन जाए।